专家谈鹤岗房子白菜价:不是个例,收缩型城市要学会做收缩规划******原标题:专家谈鹤岗房子白菜价:不是个例,收缩型城市要学会做收缩规划房子变成“白菜价”,东北四线城市鹤岗房价跌破1000元 一套住房只要一万多元,黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏,这背后,折射了什么问题?4月18日,在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上,第一财经记者就鹤岗楼盘现象、收缩型城市,以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。梁启东认为,“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例,而是东北地区、西北地区等老工业区普遍面临的情况。在老工业区,除了中心城市房地产稍微上涨,很多三四线城市都存在类似现象。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因,但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。也因此,梁启东认为,政策制定者、城市管理者应该适当调整城市化战略,学会做“收缩”的规划。老工业区也需要找到新的发展路径。“白菜价”房子背后是人口收缩“在房地产投资方面,东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化,实际就是造新城。随着整体投资规模的大幅下滑,房地产投资也随之下滑。像铁岭、阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完,在这些城市也基本看不到新建的楼盘。”梁启东说。第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。鹤岗“白菜价”房子的背后,是人口外流、城市收缩。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因:首先,老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。梁启东说,现在的情况是,如果一个县城考出去100个大学生,能回到县城工作的不到10个人,有能力的年轻人走了,他们下一代也会离开县城,他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。并且,对于人口流出地区而言,其实际人口数量还可能低于户籍人口数量,因为不少在外打工的人或者老年人,仍会保留本地户籍,在本地拿养老金,却在外地消费。其次,老工业区都存在低生育率问题。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、国有盐场,都严格执行计划生育政策。梁启东曾在农村做过副乡长,抓过计划生育工作。他说,东北地区生育率长期低于国家平均水平,已经进入深度老龄化阶段。辽宁省2018年统计公报显示,目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人,占15.17%,属全国最高。“整个东北常住人口增量逐年下降,在全国排名倒数;人口出生率也是全国倒数。东北除了四大副省级城市以外,不少城市每年都流失一两万人,以抚顺为例,2012年末人口数量是219万人,2017年末则是213万人,5年时间自然减少了6万人,这是不可逆的。人口流失了,消费就降低了。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。”梁启东说。要学会制定收缩型城市规划国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》,首次提出“收缩型城市”概念,指出“收缩型中小城市要瘦身强体,转变惯性的增量规划思维,严控增量、盘活存量,引导人口和公共资源向城区集中”。梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略,从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略,例如东北的大连、长春、哈尔滨等中心城市还在扩张,但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。梁启东建议,以交通主轴为核心,集中发展大中型城市,在偏远地区、传统的生态脆弱区、生态涵养区、小城镇、村屯这些人口逐渐萎缩的地方,采取收缩型的战略。如何推进收缩型战略?梁启东认为有五点:一是要在城市规划上收缩,不要铺摊子,要善于做小、做精、做出质量;二是产业上收缩,向高质量方向发展转型。当煤炭资源枯竭时,这类产业就要收缩,建议与当地产业结合搞绿色产业;三是收缩型城市以生态保护为主,降低政府考核指标,对地方官员要实施分类考核,除了经济效益指标外,可以考核生态指标、社会稳定指标、应急管理指标、安全指标等;四是基础设施建设收缩,不能追求老工业区、西部地区、山区都实现电网改造、水利工程、高速公路、通信等大型基础设施全覆盖;此外,梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策,比如在东北设立计划生育特区。辽宁省的调查情况显示,在完全放开二胎指标的情况下,有生育二孩意愿的家庭不到20%。老工业区发展要开对药方造成目前东北老工业区人口流失、城市收缩的根本原因是经济下滑,背后有深层的体制机制问题。梁启东说,“东北老工业基地存在体制机制僵化、市场化程度不够的问题,这反映在国有企业改革滞后上:一是国企改革进展比较慢,现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、‘铁交椅’;二是老工业区有大量的历史遗留问题,老国企背了很多包袱,它们有自己的教育系统、托儿所、小学、中学,养老院、农场、公安处,不是不想改,而是动不了。”由此,东北也出现了民营经济边缘化的问题。梁启东谈到,东北三省民营经济中真正有能力、有水平的不多。在全国500强的民营企业中,2003年东北有18家,2018年下降到9家,吉林有2家、黑龙江有1家、辽宁有6家入围。但在浙江省,单单一个杭州市就有36家入围。对待东北老工业区的现状,梁启东认为首先要进行大力度改革,包括国有企业改革、和央企改革对接、更大力度地推进民营经济发展,以及优化营商环境。其次是用创新驱动发展。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了,新动能还没发展起来,正处于新旧动能交替、青黄不接期。所以老工业区振兴的要义,就是培育新产业,培育新动能。西北、东北的老工业区有40多年时间了,平时加点油、加点水,没换过发动机,现在老工业区振兴得换发动机了。” 梁启东说。
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中国军舰放缓下饺子 这个问题急待解决 不然将出现甜蜜的尴尬******原标题:中国军舰放缓下饺子 这个问题急待解决 不然将出现甜蜜的尴尬近年来,中国的造舰速度堪称恐怖,几年之间就服役了50多艘056轻型护卫舰、29艘054A导弹护卫舰、10艘052D导弹驱逐舰、1艘055万吨大驱,外加1艘国产航母。中国海军的舰艇建造之快、数量之多可谓是冷战结束后当之无愧的世界第一。但进入2019年后,海军舰艇下水、服役的消息明显少于往年同期,全然没了之前那股"下饺子"的热闹劲,对此,有西方军事评论员认为,中国造舰速度下降是因为军费不足,难以支撑海军的进一步扩张,然而我国2019年的国防预算为1776亿美元,相比去年增长7.5%,完全不存在没钱造舰的情况,造舰速度之所以下降,主要是为了防止海军一口吃成个大胖子,最终出现消化不良的情况。
目前,人民海军可以说是面临着幸福的烦恼,新军舰、大军舰比10年前多了太多,可是却没有足够多的官兵来操纵这些新服役的战舰,为了填补人员缺口,海军一方面从驱逐舰支队这样的主力部队抽调人手,但在新舰形成战斗力之前,这样无疑会削弱老部队的战斗力;另一方面,原本护卫舰乃至导弹艇上的官兵也被"赶"上了更大的舰船服役,从老旧落后的舰艇来到现代化的军舰上服役,这部分官兵必然需要通过长时间的磨合训练才能真正掌握手中的武器。简而言之,"下饺子"使得海军装备的先进程度和数量大大提升了,但在战斗力质量的问题上,海军最近确实面临着不小的困难,人员和装备的磨合需要大量时间,如果再维持之前的"下饺子"速度,将对海军正常的战斗力生成造成负面影响。
由于历史欠账,人民海军内长期装备着大量落后陈旧的舰艇,为了应对现代海战的挑战,自然需要大规模换装,"下饺子"初期,"饿"了几十年的海军部队能够很容易地消化新服役的舰船,但当新舰的数量达到一定规模后,部队也出现了消化不良的问题。至于为什么不把海军整个换新,主要还是出于维持海军现有战斗力和节约成本的考虑,瞬间的换血会使人民海军缺乏人与装备的磨合,战斗力在一定时期内会不升反降。再者,有些服役了一二十年的舰艇与054A、052D比起来当然是旧了些,但它们的服役周期要么还未过半,要么还是所在部队的主力舰只,过早退役实在是一种浪费。
过去几年我们下的饺子里056、054A这样的中轻型护卫占了新舰的大部分,这也与我国近海防御部队舰船老化落后、急需补充有关,造完这些舰船后,我军"下饺子"的速度自然就慢了下来,毕竟后面配套航母战斗群的远洋舰船的建设才是真正难啃的骨头。
目前,我国首艘国产航母已经进行了多次海试,距离正式服役已经为时不远,新航母的建造更是有条不紊地进行着。作为未来航母战斗群的防空核心,第七艘055大驱也已经在船厂露面,加长款052D同样开始下水,这些大舰才是人民海军走向深蓝的本钱,其建造难度和重要性远非中小型舰艇可比。最近中国虽然没有服役多少新舰,但服役的无一不是精品,这也意味着中国海军的建设迈上了一个全新的台阶,在满足了基本的数量需求后,人民海军对质的要求越来越高。(利刃/KYJ)
英雄联盟:网友评选5大主播挑战LPL,他们至少可以进入前三?******原标题:英雄联盟:网友评选5大主播挑战LPL,他们至少可以进入前三?英雄联盟:网友评选5大主播挑战LPL,他们至少可以进入前三?英雄联盟自从诞生以来,就凭借着其独特的玩法受到了玩家们的一致喜爱,并且自从S2开始,英雄联盟就有了自己的职业联赛,也是目前为止受众最大、最北被大家所认可的电竞项目之一了,但对于不少职业选手来说,电子竞技毕竟是一个需要吃青春饭的行业,随着年龄的增长,选手们的反应速度肯定会有所下滑,并且大家知道电子竞技一向需要依靠实力说话,状态不佳的职业选手最终只能退役转型,好在现在是互联网的一个大时代,直播的出现给了不少主播们另一种选择,最近,就有网友评选出了英雄联盟的5大主播,如果让他们去挑战LPL,最少可以进入前三?上单霸主PDD目前的版本大家都知道上单位置尤其重要,尤其是对于一些输出型的上单玩的好的战队来说,基本上可以轻松取胜,比如LPL的IG以及JDG就是有着绝对的上单大腿,才有资格进入LPL春季赛的决赛,而PDD作为曾经的世界第一上单,也是得到了玩家们的认可,甚至有着世界第一鳄鱼之称,在世界赛中对手基本上不敢放出PDD的皇子以及鳄鱼,目前的版本显然就是一个PDD的版本。
三角形打野大司马现在的版本中,我们知道打野位置的带节奏能力很强,而大司马作为一个智商性的打野选手,往往不需要通过多好的操作就可以帮助队伍取得胜利,尤其是其独创的三角形打野也是得到了不少粉丝们的认可,甚至有不少的玩家还通过大司马的战术上到了王者,之前还在职业战队呆过,丰富的经历显然是大司马的最大优势。
100%胜率男刀骚男骚男早期就有着国服第一男刀之称,并且除了男刀之外,骚男的刺客英雄都玩的比较好,也是得到了大家的广泛认可,早年也有着职业战队的经历,转型做主播的骚男虽然直播风格变成了以逗比为主,但在大家的心中,骚男依旧是有着很高的实力的,如果骚男可以参加职业赛,想必也会吸引一大批的粉丝,毕竟骚男玩的一些英雄都比较秀,而这些都是粉丝们最喜欢看到的。
世界第一德莱文文森特如果说到ADC中的哪个射手最难操作,想必大家最先想到的一定是德莱文了,而文森特的德莱文可以说是世界文明的了,不仅在中国有着很高的知名度,还由于经常在海外赛区的服务器经常虐泉而受到广大玩家们的吐槽,甚至还被官方多次警告,并且由于文森特的德莱文第一件永远出杀人剑,给了玩家们的游戏体验很差,官方甚至直接删除了游戏中的这个道具。
世界第一锤石青蛙作为国服锤石的代表,青蛙的一手CD流锤石也会是得到了广大玩家的认可,甚至一度成为了职业赛场中的风向标,职业选手在玩锤石的时候,也会模仿青蛙的锤石出装。并且还可以打出不错的效果。以上5大主播如果组成职业战队,去挑战LPL,真的有机会进入前三吗?
立法拟明确:接种疫苗死残 不能排除是异常反应也补偿******原标题:立法拟明确:接种疫苗死残 不能排除是异常反应也补偿疫苗管理法草案突出疫苗战略性和公益性,来看看都有哪些亮点 新京报快讯(记者 王姝)今天,十三届全国人大常委会第十次会议二审疫苗管理法草案。对比一审稿,二审稿进一步细化预防接种异常反应补偿制度,明确提出实施接种后出现死亡、严重残疾等损害,即使不能排除系接种异常反应,也要补偿。不能排除是异常反应的也纳入补偿范围此前,十三届全国人大常委会第七次会议初次审议了疫苗管理法草案。一审后,有常委会组成人员、部门和社会公众提出,预防接种异常反应认定标准过于严格、补偿范围过于狭窄,应当将不能排除是异常反应的也纳入补偿范围。二审稿采纳了上述建议,增加规定:国家实行预防接种异常反应补偿制度。实施接种过程中或者实施接种后出现受种者死亡、严重残疾、器官组织损伤等损害,属于预防接种异常反应或者不能排除的,应当给予补偿。同时明确,预防接种异常反应具体补偿办法由国务院和省区市人民政府规定。销售假劣疫苗罚款上限提至3000万一审后,有些常委委员和社会公众提出,应当进一步体现“四个最严”要求,补充完善法律责任,加大对违法行为的惩处力度,提高违法成本。据此,二审稿对生产、销售假劣疫苗、申请疫苗注册提供虚假数据以及违反药品相关质量管理规范等违法行为,提高罚款额度,明确规定:生产、销售的疫苗属于假药的,罚款标准为违法生产、销售疫苗货值金额15倍以上30倍以下的罚款;货值金额50万元以上不足100万元的,并处500万元以上3000万元以下的罚款。同时提出,明知疫苗存在质量问题仍然销售、接种,造成受种者死亡或者健康严重损害的,受种者或者其近亲属除要求赔偿损失外,还可以要求相应的惩罚性赔偿。接种记录保存时间不得少于五年有的部门和社会公众提出,针对一些地方在预防接种环节发生的疫苗过期、掉包等事件,应当进一步加强预防接种管理,规范预防接种行为。二审稿采纳上述建议,明确将“三查七对”要求和接种信息可追溯、可查询写入草案,明确要求医疗卫生人员完整、准确记录接种疫苗的“品种、上市许可持有人、最小包装单位的识别信息、有效期、接种时间、实施接种的医疗卫生人员、受种者”等信息。接种记录保存时间不得少于五年。“三查七对”是指医疗卫生人员在实施接种前,应当按照预防接种工作规范的要求,检查受种者健康状况和接种禁忌,查对预防接种证(卡),检查疫苗、注射器的外观、批号、有效期,核对受种者的姓名、年龄和疫苗的品名、规格、剂量、接种部位、接种途径,做到受种者、预防接种证(卡)和疫苗信息相一致,确认无误后方可实施接种。新京报记者 王姝 编辑 姜慧梓